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据国际在线报道,从今年7月1号开始,澳大利亚对中医、中药师进行全国注册管理,这使得澳大利亚成为第一个以立法方式承认中医合法地位的西方国家。目前,注册工作已经进行了近3个月,注册情况如何?注册管理中医、中药师将对中医行业在澳大利亚的发展产生怎样的长远影响?
从今年7月1号开始,澳大利亚对中医(药)师进行全国注册管理。本地中医业界一致认为,联邦政府以立法方式承认中医的合法地位,这是中医多年来服务于澳大利亚社会,并获得社会认可的结果。澳大利亚针炙中医协会新南威尔士州分会会长黄焕松说:“我们的中医针炙团体一直在推动中医针炙全国注册。今年7月以来,中医针炙注册已经完全纳入程序。中医针炙医师的地位也就提高了。就注册而言,(澳大利亚)是西方国家里面第一个认可注册方案的。”
注册启动以来,注册情况如何?澳大利亚国家中医局主席查理·徐说:“有4000多人申请注册,大部分人获得了批准。对那些还没有获得注册的中医师,我们在等待他们提供进一步的文件。在中医局做出决定之前,这些申请人可以继续执业。对于那些没有达到语言水平要求的中医师,给予他们‘有条件注册’,也就是说,如果病人和医生使用不同的语言,那么中医师需要安排翻译人员,以确保病人的安全。”
据了解,澳大利亚对中医师注册的要求主要分为语言和专业两大部分。查理·徐所谈到的“有条件注册”,是指考虑到中医师的特殊性,在专业水平符合要求的情况下,对那些雅思成绩没有达到四科均为6分,也没有在澳留学经历的中医师,给予“有条件的注册”。
澳大利亚中医协会是全澳主要中医专业团体之一,其会员多数来自中国大陆,并有中国国内中医学科的教育和专业背景。该协会会长韦国庆介绍说,该协会成员有85%的人只获得了“有条件注册”,这将给他们今后行医带来现实问题。“我们澳大利亚中医协会大概有800人左右,在申请注册中医师、针灸师范围内的大约有400人。从我们目前了解的情况看,有13%的人是获得了完全的注册,有85%的人都是有条件的注册。”
韦国庆认为,目前的注册条件对语言水平的要求偏高,对专业水平的要求偏低,这会影响中医的整体质量。另外,中医目前还没有被纳入澳大利亚的国家医保范围之内,这也会限制中医的发展。
“这次注册的有中医、土着医学和职业治疗师。土着医学和职业治疗师现在就已经获得了Medicare(澳大利亚全民医保支付体系)的认可,纳入了国家医保支付的范围。中医虽然同时获得了注册,又是这三个里面最大、人数最多的,但是到今天为止,中医还是被摒弃在澳洲的整个医疗保健制度之外。”
在中医获得合法地位的同时,作为中医不可分割一部分的中药行业目前还面临着诸多限制。这是中医在澳大利亚面临的另一个发展瓶颈。澳大利亚中药行业联合会会长、澳大利亚北京同仁堂公司总经理马安阳说:“现在中药的问题比较多。澳大利亚对医管得比较早,但是药这方面,多头管理,我们要面对7、8个政府部门的管理。国家在不同层面的条条框框太多,对我们在供应方面有一些不合理的限制。因为有些药如果被禁止了,特别是这些药(实际上)是有效的、不可代替的、可以管理的、可以控制的,它们是中医师整天需要的,但在行医的过程中却不能用。就算中医师注册了,但是有些药不让他们用,这也会使中医师难以发挥。”
在澳大利亚第一大城市悉尼的许多商业中心或社区中心,人们往往可以看到挂牌行医的中医师。据统计,目前全澳有大约5000家中医及针灸诊所。将中医纳入立法管理本身,既是对中医地位的承认,也是为了回应中医在澳大利亚迅速发展的现实。正因如此,澳大利亚政府在未来如何管理中医药,才是中医药在澳大利亚前途的决定性因素。
by 小兔子乖乖~
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