美国2014年中期选举结束奥巴马时代

王大发财

2014年美国中期选举结果即将揭晓，照目前舆情来看，共和党将继续掌控众议院，并极有可能夺得参议院。没有了参院多数党地位，奥巴马就成了名副其实的跛脚鸭总统，在司法及外交官提名任命及预算拨款等领域，必将继续面临共和党人的阻挠。奥巴马任期最后两年在内政面临“无为”的风险。尽管白宫表面上对此次中选信心满满，但私下已经和国会共和党人沟通未来两年可能的议题合作，要么避重就轻，要么乏善可陈。这就是民主党政府面临的困境。此次中选民主党的失败，将预示着奥巴马时代的提前结束。

奥巴马不是中选候选人，但无论是州长选举还是国会席位竞选，共和党人都拿他做靶子。有共和党竞选人甚至将此次中期选举定为对奥巴马的“全民公投”。

奥巴马曾是民主党昔日的政治新星，2008年以近1,000万票的优势赢得大选，担任总统时他的支持率曾高达69%，就连当时共和党对他都抱有期待，支持率高达35%。他那时被称为“重塑美国政治版图”的领导者，为民主党在21世纪创造了新的选民联盟。而现如今，他的支持率则在38至43%区间摇摆，共和党人对奥巴马的支持率则逼近个位数。由于在移民问题上奥巴马言行不一，一些少数族裔选民（尤其是民主党奠定的选民基础：西班牙裔选民）开始抛弃他。所以，奥巴马和拜登等人此次帮民主党人助选的唯一法宝就是鼓励更多年轻和少数族裔选民去投票。因为，在传统中选投票率低下和民主党庞大选民数量的背景下，只有投票率越高，民主党保住参院的可能性才越大。

奥巴马时代进入尾声

此次中期选举奥巴马已被冷落，遭党内候选人抛弃和嫌弃。除了保守势力强的佐治亚州和艾奥瓦州（奥巴马政治生涯起点州）的民主党参议员竞选人“抵制”奥巴马外，非保守州科罗拉多、北卡罗来纳和弗吉尼亚的民主党参议员都拒绝奥巴马站台。奥巴马只好把重心转向“州长选举”，前往威斯康辛州、缅因州、密歇根州、康涅狄格州、宾夕法尼亚州等，为民主党州长候选人助威。截止上周末，奥巴马仅仅为一个参院候选人公开拉过票，其他更多的只是幕后募款。

奥巴马6年前执政伊始可谓意气风发，一度被国际国内寄予厚望。但是，一系列国内外挑战让这位 “社区型领导人”尝到了苦头。现在的国内外舆论场，批评奥巴马似乎已经常态化。

在国内，他随便向军人行“咖啡礼”招致国民批评；他久经瘫痪的医改网站被爆烧掉21亿美元；伊斯兰国（ISIS)肆虐中东之际，他还是不顾骂声重返高尔夫球场。在国外，他针对ISIS的空袭计划更是毫无战略可言，不得不口头上以“持久战”当挡箭牌；他的中东政策和重返亚太政策整体陷入失策失势境地；叙利亚危机和乌克兰危机更是让奥巴马措手不及，处处被动，凸显美国战略资源的匮乏。目前，奥巴马的外交支持率已经跌至35%。但即便如此，奥巴马看上去还是很“享受”这些批评，甚至多次公开“自嘲”。10月7日,奥巴马在纽约市的一场筹款晚宴上略带忧伤地感慨:“有些时候,我会觉得我们这个国家会怀疑自己；还有的时候,世界上发生的诸多变化让我们捉摸不定。当你每天看见的头条新闻都是伊斯兰国、埃博拉以及俄罗斯入侵乌克兰的时候,就会感觉这世界好像转得太快,快到没人管得住它。”

奥巴马的这种戏谑式的自嘲并不少见。他最近接受CBS“60分钟”节目采访时就打击ISIS、美俄关系和中期选举回答了提问。整场节目下来，奥巴马给笔者一种厚着脸皮推诿责任的印象。这主要表现在三个方面：第一，他承认低估了ISIS的崛起，但是把“低估”过失推给了情报机构。第二，他承认高估了伊拉克军队对抗ISIS的能力和意志力,但是把“错估”原因直接指向伊拉克前总理马利基。第三，他继续抱怨北京未能参与打击ISIS的行动。9月，奥巴马甚至将这种自嘲带到联合国。在联大演讲中，奥巴马针对美国的批评自嘲道：美国国内问题很多。整个夏天，中东和东欧不稳之际，世界也注意到密苏里州小城镇的弗格森案。美国有自身的种族问题，但也在和其他国家一样，正在努力化解彼此间的分歧。美国欢迎世界的监督，因为美国是在开放的民主氛围中解决问题。美国也注重法治，因为美国领导人支持媒体自由和司法独立。

投票率是民主党人制胜关键所在

奥巴马的这种傲慢尤其体现在他对中俄的评价中。

就对俄关系而言，奥巴马首个任期重启对俄关系彻底失败，现如今又因乌克兰危机陷入彼此冷战。奥巴马发起的制裁虽有点效果，但更多地还是暴漏了美欧的裂痕，以及俄罗斯对欧洲的“不可或缺”。克里米亚归俄更是美国的奇耻大辱。作为一个世界领袖，奥巴马最近多次公开讲话把俄罗斯和ISIS或基地组织并列起来高谈阔论。这种做法实在不应该，毕竟俄罗斯作为国际社会重要一员，国际秩序重构的重要一方，是美国接下来必须好好打交道的一方，和美国誓言“消灭”的ISIS属于完全不同性质的力量。有最新消息说，继化解叙利亚化武危机后，俄总统普京有意接手伊朗的核材料，以打破当前的核谈僵局。这对于急于达成核协议的奥巴马来说，是莫大的利好消息。奥巴马丑化贬低俄罗斯、对普京不屑一顾的姿态都是策略错估、战略短视的表现。

对中国，奥巴马也是多次表现不满和无奈。他对《经济学人》说美国和西方盟友要对中国更加强硬，并向《纽约时报》抱怨中国在中东搭顺风车，暗批中国在ISIS问题上的不作为和不配合。这种批评在奥巴马第一个任期很少见。在奥巴马看来，他要通过再平衡战略，借亚洲盟邦制衡中国。只是，让他没有想到的是，日菲的暴走有偏离正常轨道、将美国拖入冲突的风险，中国新领导层的倒逼和策略反击，以及在地区和全球外交发力、战略布局，更是让美国始料未及。被动接受中方的新型大国关系之后，奥巴马本人更是不知如何推进这种关系的构建，身边更是无一位得力的对华关系智囊献计献策。总体上看，奥巴马在对华外交中的被动局面仍将持续。

今后两年，奥巴马内政上阻力重重，有望在外交上更多发力，但其中也有一定的风险，外交手法难以摆脱走一步算一步的困境。比如，ISIS危机是否会成为美国新的“持久战争”。但对于对俄对华关系，留给奥巴马的时间不多了，而习近平和普京则有时间同下一位美国总统较量。

简单一点说，奥巴马时代的最主要特征就是高期待、低产出（主要是指国会），多承诺、少信誉。奥巴马唯一通过的医改在地方上推行很难，且面临被共和党废除的风险；盟邦一方面加大了对美国的倚重，但同时也增加了对美国的疑虑；债务违约风险以及监控门丑闻更是让美国信誉受损、颜面扫地。这些都是奥巴马最后两年继续面临的问题。

奥巴马曾向记者亮出自己的外交信条，即“别干蠢事”、“谨慎行事”。这两个特点极端地反映了一个任期即将结束的总统心态。明年新一届国会就职之际，多位潜在的总统候选人将陆续宣布是否参选2016。夏季开始，美国两党将进入筹备2016年大选的节奏。6年前奥巴马接手的是小布什的烂摊子，2年后，他奉给下任总统的又会是什么样的烂摊子？这就要看奥巴马未来两年内政外交能否为民主党总统候选人尽量提供更多的竞选红利。只有民主党继续执政，奥巴马时代的光环才会不至于彻底消失。（dwnews）